Кафедра Государственного Управления и Истории

В Перми  20-21 мая 2015 года состоялась Международная научно-практическая конференция «Малые города – малая политика? Политические процессы на локальном уровне: сравнительный анализ российской и европейской практики». Организаторами конференции выступили Отдел по исследованию политических институтов и процессов Пермского научного центра Уральского отделения РАН (Пермь), Кафедра государственного управления и истории Пермского национального исследовательского политехнического университета (Пермь) при партнерстве Московского бюро Фонда Фридриха Науманна.

В конференции приняли участие Ледяев В.Г, д.филос.н., профессор кафедры анализа социальных институтов Государственного университета – Высшей школы экономики (Москва) с докладом “Политика в малом российском городе: игра с нулевой суммой?”, Чирикова А.Е., д.соц.н., главный научный сотрудник Института социологии РАН (Москва) с докладом “Малые города: политика и политики”, Ангенендт М., магистр, научный сотрудник Института немецкого и международного права и партийных исследований, Университет им. Генриха Гейне в Дюссельдорфе (Дюссельдорф, Германия) с докладом “Избирательные объединения на местном уровне в Германии: приращение или вызов для демократии?” и другие исследователи.

программа 20-21 мая

15 апреля (среда)

 

10.00-12.00. Открытие и пленарное заседание Форума «Пермь: история города как пространство диалога» (Пермская городская Дума, ул. Ленина, 23)

 

Всероссийская научно-практическая конференция

«СОВРЕМЕННЫЙ ГОРОД: ОБЩЕСТВО, ВЛАСТЬ, УПРАВЛЕНИЕ»

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

Главный корпус, Комсомольский проспект, 29

 

13.30-14.00 – регистрация участников (ауд. 425 главного корпуса ПНИПУ)

 

14.00-15.30 – гостевая лекция «Крупнейшие города России: развитие и конкуренция» (ауд. 423 главного корпуса ПНИПУ)

Зубаревич Наталья Васильевна. Доктор географических наук, профессор географического факультета МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики.

 

15.30-16.00. Кофе-брейк

 

16.00–18.00 – секционные заседания конференции

 

Секция 1. Городские элиты в условиях перемен (секция организована совместно Центром элитологических исследований ПНИПУ и Отделом по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН) (ауд. 423 главного корпуса ПНИПУ)

Ведущий: Мохов Виктор Павлович, д.и.н., профессор, декан Гуманитарного факультета ПНИПУ, директор ЭлИс-Центра

 

Витковская Татьяна Борисовна, к.полит.н., научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН, Рябова Оксана Александровна, к.полит.н., научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН. Неформальные элитные группы в городском политическом пространстве

 

Ковин Виталий Сергеевич, к.ист.н., старший научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН. Общественные элиты Перми глазами городских чиновников

 

Коргунюк Юрий Григорьевич, д.полит.н, руководитель отдела политологии ИНДЕМ (Москва). Эволюция политического пространства постсоветской России: итоги и перспективы

 

Лотарева Екатерина Амировна, аспирант, ИФиП УрО РАН (Екатеринбург). Формальные и неформальные «посредники» между главами МСУ и городским сообществом на примере Пермского края

 

Подвинцев Олег Борисович, д.полит.н., заведующий отделом по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН. Локальная элита в городах-музеях (на материалах Чердыни и Усолья)

 

Скиперских Александр Владимирович, д.полит.н., профессор кафедры гуманитарных дисциплин, Пермский филиал НИУ ВШЭ. Городской пейзаж и его герои в дискурсе избирательных кампаний (на примере Липецкой области)

 

 

Секция 2. Местное самоуправление в поисках оптимальной модели (ауд. 428 главного корпуса ПНИПУ)

Ведущий: Колдушко Анна Анатольевна,  к.и.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ

 

Слатинов Владимир Борисович, д.полит.н., доцент, профессор кафедры государственной политики и территориального управления, Юго-Западный государственный университет (Курск). Институциональный выбор моделей управления городами Центрального Черноземья в процессе муниципальной реформы: условия и факторы

 

Борисова Надежда Владимировна, к.полит.н., доцент кафедры политических наук ПГНИУ; Петрова Регина Игоревна, старший лаборант – исследователь отдела по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН, магистрант ПГНИУ. «Разрыв повестки» и принятие политико-управленческих решений: реформа МСУ в Пермском крае

 

Бурылова Любовь Алексеевна, заслуженный юрист РФ, доцент кафедры философии и права ПНИПУ. Дума об уставе современного города

 

Колдушко Анна Анатольевна,  к.и.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ. Актуальные проблемы деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной и муниципальной службе (на примере Пермского края)

 

Кузнецова Полина Юрьевна, к.с.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ. Мотивационные факторы консолидации местного сообщества

 

Чудинов Олег Ревокатович, доцент кафедры философии и права ПНИПУ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления во Франции

 

 

 

 

Секция 3. Городские сообщества и гражданская активность (ауд. 222 главного корпуса ПНИПУ)

Ведущий: Фадеева Любовь Александровна, д.и.н., профессор, зав.кафедрой политических наук ПГНИУ   

 

Завадская Маргарита Андреевна, научный сотрудник Центра сравнительных исторических и политических исследований ПГНИУ. Стратегии взаимодействия политических партий и городских протестных движений: кросс-региональная вариация

 

Пунина Ксения Александровна, к.полит.н., доцент кафедры политических наук

ПГНИУ; Фадеева Любовь Александровна, д.и.н., профессор, зав.кафедрой политических наук ПГНИУ. Университет и город: «чужой среди своих»

 

Зуев Леонид Павлович, эксперт Пермской региональной общественной организации «Центр социальных инициатив»; Жуков Андрей Алексеевич, председатель правления Пермской региональной общественной организации «Центр социальных инициатив». Территориальное общественное самоуправление в системе отношений управления, самоуправления и самоорганизации субъектов местного сообщества

 

Бурко Виктор Александрович, к.с.н., доцент кафедры социологии и политологии ПНИПУ. Социальный капитал как основа работы СМД (советов многоквартирных домов)

 

Комелькова Юлия Владимировна, старший преподаватель кафедры государственного управления и истории ПНИПУ. Территориальное общественное самоуправление как форма общественно-политической активности местного сообщества (опыт г. Перми)

 

Рябая Светлана Анатольевна, к.и.н., доцент кафедры «История российской государственности», Ижевский государственный технический университет. Территориальное общественное самоуправление и местная власть: практика взаимодействия

 

 

 

18.00 – 19.00. Фуршет

 

16 апреля (четверг)

 

Всероссийская научно-практическая конференция

«СОВРЕМЕННЫЙ ГОРОД: ОБЩЕСТВО, ВЛАСТЬ, УПРАВЛЕНИЕ»

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

Главный корпус, Комсомольский проспект, 29

 

09.30-10.00 – регистрация участников (ауд. 425 главного корпуса ПНИПУ)

 

10.00-11.30 – гостевая лекция «Муниципальная реформа  2014 года, ее предпосылки и последствия» (ауд. 423 главного корпуса ПНИПУ)

Фасеев Ильдар Фазылович, член Европейского клуба экспертов местного самоуправления, в 1994-2011 гг. сотрудник аппарата Комитета Государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления

 

11.30-12.00. Кофе-брейк

 

12.00–13.30. Экспертная дискуссия «Современный этап реформирования МСУ (2014-2015 гг.)» (ауд. 222 главного корпуса ПНИПУ)

Модератор: Сулимов Константин Андреевич, к.полит.н., доцент кафедры политических наук ПГНИУ 

Вопрос о том, какая модель организации МСУ является оптимальной, активно дебатируется уже многие годы. Существенные изменения, которые были внесены в № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в 2014-2015 гг., вновь заставляют задуматься об этом. Поскольку по некоторым вопросам Федеральный Центр оставляет регионам пространство для институционального выбора, и в рамках федерального законодательства субъекты РФ принимают собственные решения. В одних случаях региональные законодатели отдают право выбора модели организации МСУ муниципальным образованиям, в других берут курс на унификацию институционального устройства МСУ – вариант, по которому пошел Пермский край.

Последние новации важны своими конкретными непосредственными результатами. Но также и тем, как они вписываются в постоянные нормативно-институциональные трансформации института местного самоуправления в России, и каким образом они все вместе сказываются на ключевой идее местного самоуправления – как форме «самостоятельного и под свою ответственность решения населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения».

В ходе экспертной дискуссии предполагается обсудить несколько проблемных вопросов:

•   Каковы политико-управленческие эффекты различных институциональных моделей организации МСУ?

•   Последствия отказа от прямых выборов главы муниципального образования для муниципальных властей и местных сообществ

•   Как и за что конкурировать муниципалитетам в условиях укрепления «вертикали власти»?

•   Чем может быть полезно практическим работникам муниципалитетов экспертное знание?

 

Участники дискуссии:

Аликин Сергей Николаевич, председатель Земского собрания Карагайского муниципального района

Афанасьев Александр Николаевич, глава муниципального района – глава администрации Горнозаводского муниципального района

Борисов Александр Валерьевич, глава городского округа «Город Губаха»

Борисова Надежда Владимировна, к.полит.н., доцент кафедры политических наук ПГНИУ

Бурылова Любовь Алексеевна, заслуженный юрист РФ, доцент кафедры философии и права ПНИПУ

Генеральчук Сергей Александрович, председатель Земского собрания Осинского муниципального района

Гершанок Лев Валентинович, к.ю.н., начальник управления экспертизы и аналитики аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми

Девятков Сергей Валентинович, глава города Соликамска

Еремеев Евгений Васильевич, заместитель главы администрации Кунгурского муниципального района

Ермакова Галина Геннадьевна, начальник правового управления администрации города Перми

Заикин Николай Анатольевич, директор Чайковского филиала ПНИПУ

Зубриков Андрей Иванович, глава Оханского муниципального района

Зуйкина Анна Сергеевна, к.полит.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ

Исаев Юрий Викторович, к.с.н., советник Главы города Перми

Кабанов Юрий Алексеевич, глава Сивинского муниципального района

Ковин Виталий Сергеевич, к.и.н., старший научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН

Козюков Александр Михайлович, глава Уинского муниципального района

Комаренко Виктор Алексеевич, председатель Думы Лысвенского городского округа

Конопаткина Тамара Николаевна, глава Кишертского муниципального района

Крохалев Сергей Леонидович, председатель Земского собрания Кунгурского муниципального района

Кузнецова Полина Юрьевна, к.с.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ

Лепихина Юлия Вячеславовна, начальник Управления образования Кунгурского муниципального района

Лызов Константин Васильевич, глава Добрянского муниципального района

Лысанов Вадим Иванович, глава Кунгурского муниципального района

Махмудов Амир Нариманович, директор Муниципального автономного учреждения “Культурно-деловой центр Кунгурского муниципального района”

Мякшин Евгений Николаевич, председатель территориальной избирательной комиссии Кишертского муниципального района

Панов Петр Вячеславович, д.полит.н., заведующий кафедрой государственного управления и истории ПНИПУ

Подвинцев Олег Борисович, д.полит.н., заведующий отделом по исследованию политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН

Пучкин Игорь Александрович, глава муниципального района – председатель Земского собрания Суксунского муниципального района

Русанов Александр Анатольевич, исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края

Сальников Павел Иванович, глава Еловского муниципального района

Самара Алла Юрьевна, заместитель главы администрации городского округа « Город Губаха» по вопросам организации управления

Слатинов Владимир Борисович, д.полит.н., доцент, профессор кафедры государственной политики и территориального управления, Юго-Западный государственный университет (Курск)

Старцев Григорий Александрович, глава Карагайского муниципального района

Фасеев Ильдар Фазылович, член Европейского клуба экспертов местного самоуправления

Чечеткин Юрий Владимирович, глава Краснокамского городского поселения

Шляпина Татьяна Валериевна, председатель Регионального общественного движения “Форум гражданской инициативы Пермского края”

 

 

12.00–13.30. Секция 4. Городское пространство и городская среда: социальные инфраструктуры (ауд. 423 главного корпуса ПНИПУ)

Ведущий: Титов Константин Викторович, к.и.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ

 

Кощеев Эдуард Борисович, старший преподаватель кафедры социологии и политологии ПНИПУ. Город на пути к современности

 

Толстоброва Надежда Александровна, к.э.н., доцент кафедры экономики и финансов ПНИПУ. Особенности процесса урбанизации в странах БРИКС

 

Андреева Ольга Юрьевна, к.с.н., доцент кафедры менеджмента и маркетинга ПНИПУ. Городское пространство Перми: восприятие бренда современной городской  молодежью

 

Кобелева Екатерина Аркадьевна, к.и.н., доцент кафедры истории, социологии и права, Пермская государственная сельскохозяйственная академия. Специфика периферийного микрорайона Липовая гора глазами студентов Пермской ГСХА (опыт локального исследования)

 

Курбатова Людмила Викторовна, к.филос.н., доцент кафедры философии и права, ПНИПУ. Город как пространство диалогов

 

Шевцова Ирина Константиновна, к.полит.н., доцент кафедры политических наук ПГНИУ. Конфликт и патронаж: взаимодействие бизнеса и власти в городской сфере ЖКХ

 

Гилев Алексей Владимирович, к.полит.н., доцент кафедры политических наук

ПГНИУ. Электоральные факторы локального патронажа

 

 

13.30-14.00. Кофе-брейк / обед

14.00–16.00. Секция 5. Управление социально-экономическими процессами в современном городе (ауд. 428 главного корпуса ПНИПУ)

Ведущий: Рубинов Михаил Владимирович, к.и.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ

 

Баландин Анатолий Максимович, историк, член Российского общества социологов. Город Пермь на фоне уральских промышленных центров и мегаполисов России

 

Зуйкина Анна Сергеевна, к.полит.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ. Взаимодействие муниципальных и региональных властей в сфере межбюджетных отношений в условиях нового этапа реформирования МСУ: нормативно-правовой аспект

 

Паздникова Наталья Павловна, к.э.н., доцент кафедры экономики и финансов ПНИПУ. Агрегированная оценка бюджетных рисков муниципальных образований Пермского края

 

Рубинов Михаил Владимирович, к.и.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ. Решение транспортных проблем крупных городов: последовательность действий

 

Гатауллина Аида Анасовна, м.н.с. кафедры экономики и управления промышленным производством ПНИПУ. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства в энерго- и теплоснабжении городов

 

Карпович Юлия Владимировна, старший преподаватель кафедры экономики и финансов ПНИПУ. Инновационное развитие экономики города и здоровье

 

Мингалева Жанна Аркадьевна, д.э.н., профессор кафедры экономики и управления промышленным производством ПНИПУ. Инновационные технологии в городском хозяйстве (зарубежный опыт)

 

Прокин Валерий Васильевич, к.э.н., доцент кафедры экономики и финансов ПНИПУ. Стратегические проблемы развития Уральского мегаполиса

 

Ледяева Ольга Михайловна, к.филос.н., доцент кафедры истории и философии Московского государственного строительного университета. Синергетика и архитектура

 

14.00–16.00. Секция 6. Социокультурные и символические ресурсы развития городов (секция Экспертной сети по исследованию идентичности) (ауд. 423 главного корпуса ПНИПУ)

Ведущий: Назукина Мария Викторовна, к.полит.н., научный сотрудник отдела по исследованиям политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН

 

Назукина Мария Викторовна, к.полит.н., научный сотрудник отдела по исследованиям политических институтов и процессов ПНЦ УрО РАН. Локальная идентичность как ресурс развития моногородов

 

Семенова Дарья Михайловна, к.полит.н., доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ. Конструирование городской идентичности в политическом дискурсе г.Перми в 2014-2015 гг.

 

Бедерсон Всеволод Дмитриевич, ассистент ПГНИУ. Гении ли места? Городское отражение персонифицированной политики идентичности региона

 

Москвин Дмитрий Евгеньевич,   к.полит.н.,   научный сотрудник Института философии и права УрО РАН, руководитель образовательной программы Уральского филиала ГЦСИ. “Эстетика “современного города”: конфликт культурных и символических политик в Екатеринбурге”

 

Игнатьева Оксана Валерьевна, к.и.н., заведующая кафедрой культурологии ПГГПУ; Лысенко Олег Владиславович, к.с.н., доцент кафедры культурологии ПГГПУ. Современное искусство в символической политике города: опыт Пермского культурного проекта

 

Лысенко Олег Владиславович,  к.с.н., доцент кафедры культурологии ПГГПУ; Шишигин Андрей Владиславович, к.с.н., доцент кафедры философии и общественных наук ПГГПУ. Место городской идентичности в структуре территориальных идентичностей жителей Перми (сравнение данных социологических исследований 2012 и 2014 гг.)

 

Мельникова Светлана Витальевна, к.филос.н., доцент Уральского Федерального Университета; Кислова Екатерина Александровна, научный сотрудник Объединенного музея писателей Урала ( Мемориального дома-музея П.П. Бажова). П.П.Бажов – genius loci  и  бренд Екатеринбурга

 

Гончарик Алексей Александрович, к.полит.н., секретарь Пермского молодежного центра. Городская идентичность в молодежной среде города Перми

 

Свистунов Иван Дмитриевич, бренд-менеджер города Добрянка. Особенности выращивания бренда Добрянки

 

 

16.00-18.00. Круглый стол (совместно с УФМС) «Мигранты в городском сообществе: проблемы адаптации» (офис «Уралгазсервиса»)

Программа конференции